Náklady a ztráty vyplývající z pracovních úrazů a nemocí z povolání za rok 2011

Zdroj: 

Odhady nákladů a ztrát vyvolaných v roce 2011 pracovními úrazy a v tomtéž roce nově hlášenými nemocemi z povolání vycházejí z upřesněné metodiky obsažené ve zprávě "Analýza nákladů na pracovní úrazy a nemoci z povolání v ČR" z Projektu HS57/00 [1] a úprav provedených v této metodice v letech 2003 a 2006.

Část 5. Náklady a ztráty vznikající z PÚ a NzP

Část 5. Náklady a ztráty vznikající z PÚ a NzP

3. Náklady a ztráty vznikající z pracovních úrazů a nemocí z povolání celé společnosti

Náklady a ztráty vznikající z pracovních úrazů nebo nemocí z povolání celé společnosti (souhrnné ztráty a náklady) tvoří:

  • pojištěné náklady a ztráty hrazené z prostředků zaměstnavatelů, tj. z příspěvků zaměstnavatelů na pojistná za jednotlivé druhy pojištění (nemocenské, důchodové nebo zdravotní pojištění a zákonné pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání),
  • nepojištěné náklady a ztráty, tj. některé z druhů nákladů a ztrát vznikajících zaměstnavatelům, ale které nejsou příjmem buď státního rozpočtu nebo některého z nositelů uvedených druhů pojištění, příp. další ztráty vznikající společnosti (např. v důsledku smrti nebo invalidity postižených apod.)
  • náklady a ztráty kryté ze státního rozpočtu, tj. náklady spojené s vyšetřováním příčin pracovních úrazů orgány státního odborného dozoru nad bezpečností práce, náhrady škod při pracovních úrazech nebo nemocích z povolání vzniklých ve veřejné správě, příp. úhrada majetkové újmy pojišťoven provozujících zákonné pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání apod.

Pojištěné celospolečenské (souhrnné) náklady a ztráty jsou totožné s náklady a ztrátami uvedenými v části 2. Jde o adekvátní části plnění zejména z nemocenského, důchodového a veřejného zdravotního pojištění.

Plnění z těchto pojištění, s výjimkou zákonného pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání, kde pojistné hradí v plném rozsahu zaměstnavatel, odpovídají zhruba ideálním částem příspěvků na tato pojištění, která by zaměstnavatelé odvedli na pojištění následků pracovních úrazů nebo nemocí z povolání.

Odhady (vypočtené hodnoty) nákladů a ztrát uváděné v kapitole 2 byly do této části bez úprav přejaty.

Pro úplnost bude vhodné rekapitulovat, že pojištěné náklady a ztráty zahrnují:

  • adekvátní část nemocenského hrazeného z příspěvku zaměstnavatelů na toto pojištění,
  • adekvátní část vyplácených důchodů hrazených z příspěvku zaměstnavatelů na důchodové pojištění, a to invalidních a částečných invalidních důchodů, vdovských a sirotčích důchodů,
  • adekvátní část úhrady poskytnuté zdravotní péče z příspěvku zaměstnavatelů na veřejné zdravotní pojištění,
  • adekvátní část nákladů na závodní preventivní péči, která bezprostředně souvisí s poskytnutím první pomoci zraněným a která byla hrazena též z příspěvků na veřejné zdravotní pojištění,
  • a náhrady vyplácené z pojistného placeného zaměstnavateli za zákonné pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání.

Nepojištěné náklady a ztráty je nutné s ohledem na vymezenou skupinu nákladů a ztrát i s ohledem na odhady provedené v předcházející kapitole (část 2.2) specifikovat, protože do souhrnných nákladů a ztrát (nákladů a ztrát vznikajících společnosti) nemohou být některé položky zahrnuty (pokuty, přirážky k pojistnému nebo náhrady škod pojišťovnám), neboť znamenají pouhé převody prostředků, které nemohou být hodnoceny jako absolutní úbytky ve vymezeném systému (zaměstnavatelé, nositelé pojištění, stát).

Nepojištěné náklady a ztráty vznikající společnosti z pracovních úrazů nebo nemocí z povolání potom tvoří:

  • ztrátu na hrubém domácím produktu plynoucí ze zameškané pracovní doby postižených,
  • ztrátu na hrubém domácím produktu způsobená krátkodobým přerušením práce spolupracovníků a nadřízených poškozených pracovníků zúčastněných na události,
  • ztrátu na hrubém domácím produktu v důsledku invalidity pro pracovní úrazy nebo nemoci z povolání,
  • ztrátu na hrubém domácím produktu v důsledku smrtelných pracovních úrazů,
  • ostatní náklady a ztráty uvedené na konci kapitoly 2.
  • Náklady a ztráty kryté ze státního rozpočtu tvoří následující položky:
  • náklady na vyšetřování příčin pracovních úrazů orgány státního odborného dozoru nad bezpečností práce, tj. náklady na mzdy pracovníků OIP nebo OBÚ za dobu věnovanou vyšetřování příčin zejména smrtelných pracovních úrazů a cestovní a ostatní výdaje spojené s vyšetřováním příčin,
  • náhrady podle § 369, 370, 371 a 377 ZP vyplácené mimo rámec zákonného pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání, tj. náhrady škod vzniklých při pracovních úrazech nebo nemocích z povolání ve veřejné správě a obraně,
  • úhrada majetkové újmy pojišťoven provozujících zákonné pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání podle § 205d odst. 2 starého ZP (65/1965 Sb.), dále platného na základě § 365 nového ZP (262/2006 Sb.). Tato majetková újma však v roce 2011 nevznikla.

Jako v případě nákladů a ztrát vyvolaných u zaměstnavatelů pracovními úrazy a nemocemi z povolání byla sestavena pro přehlednost tabulka (č. 2) s jednotlivými položkami (viz další stránka). Celkové (souhrnné) náklady a ztráty vznikající celé společnosti z pracovních úrazů a nemocí z povolání v roce 2011 se dají odhadnout na téměř 19,2 mld.Kč (19 187,3 mil. Kč).

Z toho náklady vyvolané pracovními úrazy se odhadují na více než 17 mld. Kč (17 274,9 mil. Kč) a z nich 1,9 mld. Kč (1 928,4 mil. Kč) představují náklady na smrtelné pracovní úrazy. Náklady a ztráty plynoucí z nemocí z povolání se odhadují na více než 1,9 mld. Kč (1 912,5 mil. Kč).

Autor článku: 

Komentáře

Konečně skutečné ztráty - úvaha

04.12.2012 - 22:32 Radoslav Vlasák
Velice kvituji, že - snad úplně poprvé - byly velmi kvalifikovaně odhadnuty a vyčísleny skutečné škody plynoucí z pracovních úrazů a nemocí z povolání. A "kacířská" myšlenka: byl by skutečně takový problém tyto skutečné škody vyčíslit poměrně přesně, když např. veškeré náklady ze zdravotní a sociální oblasti se přece dají přiřadit k rodným číslům poškozených zaměstnanců? Jenom by povinnost tyto náklady sledovat, hlásit a následně sumarizovat musela být někomu uložena - možná dobrý tip pro poslaneckou iniciativu! A konečně by bylo nade vší pochybnost jasné, že tzv. úrazové pojištění v dnešní podobě (a ani podle neúčinného zákona č. 266/2006 Sb.) tyto skutečné škody nemůže pokrýt - jasné je to již podle čísel obsažených v tomto článku. A možná by pak o toto pojištění ztratil zájem náš pojišťovací trh (tomu přece musí jít "až v první řadě" o zisk!), nemusela by tedy být preferována komerce a s ní související možný střet zájmů, a konečně by se začalo seriózně uvažovat o neziskové veřejnoprávní instituci, která by úrazové pojištění spravovala. Nejspíš by to přineslo zvýšené náklady na úrazové pojištění zaměstnavatelům - ale (při správně nastaveném systému malus/bonus) jen těm, kteří povinnosti v oblasti BOZP neplní a na těch odpovědných (ale vlastně i na všech daňových poplatnících) svým způsobem parazitují. Čili by to určitě přispělo ke zvýšení úrovně péče o BOZP u zaměstnavatelských subjektů - a o to by mělo nám všem jít především.

Odložení účinnosti

05.12.2012 - 09:19 Tomáš Neugebauer
Účinnost zákona č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců, byla opět o dva roky posunuta.

A ještě dodatek

06.12.2012 - 15:46 Radoslav Vlasák
V neposlední řadě by smysluplný systém úrazového pojištění zaměstnanců (viz můj předchozí příspěvek) přinesl i možnost investice tolik potřebných finančních prostředků do oblasti prevence, výchovy a vzdělávání, výzkumu a vývoje, komplexní poúrazové rehabilitace apod. (a tzv. "přebytky" z úrazového pojištění by nemizely ve státním rozpočtu, jako se to děje už od roku 1993). Tyto oblasti jsou doposud - zejména z hlediska investic - prakticky opomíjeny, zase ke škodě nás všech. A to, že doposud nejsou nijak zvýhodněni zaměstnavatelé, kteří se oblasti BOZP věnují nad rámec svých zákonných povinností (Bezpečný podnik, Zdravé pracoviště, Zlatý Permon apod.), je další kaňkou, kterou by už bylo nanejvýš potřeba "vyzmizíkovat".

Nabízíme Vám možnost BEZPLATNÉHO odběru e-mailového zpravodajství

Přehled příspěvků publikovaných na oborovém portálu BOZPinfo zasílaný každý pátek odpoledne

Provozovatel portálu

Výzkumný ústav bezpečnosti práce, v. v. i.
Jeruzalémská 1283/9
110 00 Praha 1

Sociální sítě VÚBP

facebook linkedin instagram buzzsprout X youtubepinterest

Kde nás najdete

X

Přihlášení

Zapomněli jste heslo?
zašleme vám nové na váš e-mail