Výsledky kontrolních akcí provedených inspekcí práce v roce 2010

Část III. - BOZP ve stavebnictví, dopravě, u malých a stř. podniků

Část III. - BOZP ve stavebnictví, dopravě, u malých a stř. podniků

V rámci úkolu Bezpečnost práce ve stavebnictví, se kontroly zaměřily především na dodržování předpisů na staveništích se zaměřením na bezpečný způsob práce, který by vedl ke snižování počtu úrazů. Jak je již nějakou dobu známo, stavebnictví patří k odvětvím, kde s vysokým počtem pracovních úrazů. V posledních letech dochází k nejvyššímu počtu smrtelných a závažných pracovních úrazů při pracích ve výškách, kde je zdrojem pád z výšky, do hloubky, propadnutí krytinou nebo sesutí z volného okraje. Rizikovými činnostmi jsou dále zemní práce, manipulace s břemeny a doprava na staveništi. Konkrétně byly kontroly zaměřeny právě na rizikové činnosti – práce ve výškách, zemní práce, manipulace s materiálem, montážní práce a další související činnosti. Kontroly byly provedeny zejména u malých a středních podniků, dále u subjektů, kde byly při minulých kontrolách zjištěny závažné nedostatky, u subjektů se zvýšenou úrazovostí, nově vzniklých subjektů, hlavních dodavatelů a dalších významných dodavatelských subjektů velkých investičních celků, subjektů, u kterých od poslední kontroly uplynula doba minimálně 3 roky.

Celkem bylo provedeno 1 229 kontrol u 1 195 subjektů, při kterých bylo zjištěno celkem 4 136 nedostatků. Nejčastěji porušovanými právními předpisy byly zákoník práce a zákon č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci). Mezi nejčastěji porušovaná ustanovení zákoníku práce patřily:

• § 104 odst. 5 - poskytování OOPP podle vlastního seznamu na základě vyhodnocení rizik
• § 103 odst. 3 - obsah a četnost školení o právních a ostatních předpisech k zajištění BOZP
• § 103 odst. 2 - zajišťování školení BOZP u zaměstnanců
• § 103 odst. 1 – zajištění informací a pokynů o BOZP zaměstnancům
• § 102 odst. 1 – přijímání opatření k předcházení rizik

V oblasti působnosti zákona o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, se jednalo o porušení ustanovení:

• § 4 odst. 1 - technická zařízení – pravidelná a řádná údržba, kontrola a revize
• § 5 odst. 1 – ochrana zaměstnanců proti pádu a zřícení

Orgány inspekce práce v rámci kontrol uložily za správní delikty celkem 122 pokut o celkové hodnotě 2 584 000 Kč.

Cílem úkolu Kontrola zaměstnavatelů v dopravě bylo zjištění nedostatků týkajících se některých předpisů upravujících pracovní podmínky řidičů a jejich pracovněprávní vztahy. Předmětem inspekce u právních subjektů, provozujících dopravu včetně dopravy pro vlastní potřebu, byla kontrola dodržování požadavků organizace pracovního režimu řidičů, organizace dopravy jako takové (místní provozní bezpečnostní předpis) a obecná bezpečnost.

Orgány inspekce práce bylo prověřeno 452 podnikatelských subjektů. V rámci kontrol bylo uloženo 52 pokut v celkové částce 1 418 845 Kč.

Cílem úkolu Kontrola systému BOZP a pracovních podmínek v malých a středních podnicích bylo vykonat preventivní kontroly převážně u nově vzniklých malých a středních subjektů podnikajících v problémových oborech a dále pak u těch, u kterých byly zjištěny nebo hlášeny nedostatky v dodržování předpisů z oblasti BOZP již dříve, nebo u nichž došlo ke vzniku závažných pracovních úrazů.

Kontroly byly rozděleny do dvou částí administrativní kontrolu a vlastní kontrolu na konkrétních pracovištích. Administrativní kontroly byly zaměřeny především na vyhledávání a hodnocení rizik a na přijímání opatření k eliminaci rizik a na realizaci těchto opatření. Fyzické kontroly na pracovištích byly zaměřeny zejména na realizaci a dodržování opatření stanovených na základě vyhodnocení rizik a jejich dostatečnosti se zřetelem na konkrétně prováděné činnosti.

V rámci plnění tohoto úkolu bylo provedeno celkem 4 839 kontrol u 4 736 subjektů. Ve 191 případě byla provedena následná kontrola zaměřená na ověření splnění uložených opatření z dřívějších kontrol. Při všech kontrolách bylo zjištěno 21 332 nedostatků, představujících v násobnosti 41 937 nedostatků.

Nejčastěji porušovanými právními předpisy byly:

• zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce,
• zákon č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci,
• nařízení vlády č. 101/2005 Sb., o podrobnějších požadavcích na pracoviště a pracovní prostředí.

Za správní delikty a přestupky bylo uloženo kontrolovaným subjektům celkem 334 pokut ve výši představující celkovou částku 7 443 000 Kč.