Hodnocení implementace Rámcové směrnice 89/391/EHS a pěti prvních individuálních směrnic v zemích EU

27.09.2004

Zdroj:

Evropská komise nedávno předložila první souhrnnou zprávu o implementaci Směrnice Rady 391/89/EHS (Rámcová směrnice) a prvních pěti individuálních směrnic pod ní patřících. Zpráva má iniciovat širokou a veřejnou diskusi o způsobech, jak dále utvářet a respektovat prostor pro podnikání v rozšířené Evropské unii a zlepšovat duševní a tělesnou pohodu pracovníků na pracovišti. Tento příspěvek obsahuje zásadní analýzy obsažené ve zprávě doplněné o první kritickou odezvu koncipovanou evropskými odbory. Zpráva i její kritické hodnocení by mohly být podkladem pro zahájení diskuse v České republice, ve které je implementace harmonizované legislativy, po mnoha letech od stanovení právní povinnosti hodnotit riziko, v mnoha ohledech „planá“.

bezpečnost

implementace

zaměstnavatelé

Reakce národních právních systémů na Rámcovou směrnici

V určitých zemích měla směrnice v době svého přijetí znatelné právní dopady vzhledem k faktu, že zde existovala v této oblasti zastaralá nebo neodpovídající legislativa. V jiných členských státech posloužila Rámcová směrnice k doplnění nebo zdokonalení národní legislativy. Podle názoru několika málo členských států nevyžadovala transpozice velké úpravy, protože zde již byla pravidla, jenž byla v souladu s linií směrnic. Ostatní členské státy zdůraznily následující inovační aspekty Rámcové směrnice: velký záběr aplikace včetně veřejného sektoru, princip objektivní zodpovědnosti zaměstnavatele, požadavek písemného zpracování a zdokumentování hodnocení rizika, povinnost stanovit preventivní plán na základě hodnocení rizika, podpora ochranných a preventivních služeb a právo zaměstnanců na informace, konzultace, participaci a trénink.