Hodnocení implementace Rámcové směrnice 89/391/EHS a pěti prvních individuálních směrnic v zemích EU

Evropská komise nedávno předložila první souhrnnou zprávu o implementaci Směrnice Rady 391/89/EHS (Rámcová směrnice) a prvních pěti individuálních směrnic pod ní patřících. Zpráva má iniciovat širokou a veřejnou diskusi o způsobech, jak dále utvářet a respektovat prostor pro podnikání v rozšířené Evropské unii a zlepšovat duševní a tělesnou pohodu pracovníků na pracovišti. Tento příspěvek obsahuje zásadní analýzy obsažené ve zprávě doplněné o první kritickou odezvu koncipovanou evropskými odbory. Zpráva i její kritické hodnocení by mohly být podkladem pro zahájení diskuse v České republice, ve které je implementace harmonizované legislativy, po mnoha letech od stanovení právní povinnosti hodnotit riziko, v mnoha ohledech „planá“.

Závěry

Závěry

  • Legislativa EU má na národní standardy v oblasti BOZP zjevně pozitivní vliv a obecně přispěla k postupnému vštěpování kultury prevence.
  • Je nutné se dále zaměřit na praktickou aplikaci v podnicích a institucích veřejného sektoru.
  • BOZP musí být včleněna do všech politik Evropské unie.
  • Právní rámec Společenství je nutno zjednodušit a racionalizovat.
  • Sociálním partnerům i jiným osobám zodpovědným za BOZP je nutno ponechat jistou dávku flexibility pro přizpůsobení implementace konkrétním podmínkám na pracovišti.
  • Je zapotřebí udržovat horizontální pojetí a brát zřetel na průřezovou povahu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci.
  • Dobrovolná regulace (self-regulation) se nevyrovná opoře poskytnuté právními předpisy a nařízeními
  • Důležité je identifikovat různé vady aplikace, které brzdí využití všech možností této legislativy.
  • Některé členské státy musí před tím, než se naplno zaměří na nové pojetí BOZP, dosáhnout názorové změny týkajících se chování a povědomí dotčených osob.
  • Je zapotřebí posílit odpovědnost tak, aby v celé evropské ekonomice bylo dosaženo celkové a úplné aplikace opatření.
  • Zdá se, že nezbytná příprava pro zavedení nových opatření do praxe a časové období, které je nutné pro dosažení změny charakteru chování bude delší, než se předpokládalo.
  • Ochota angažovat se pro zlepšení je však velmi často také nedostatečná.
  • Úroveň zvýší lepší kvalifikace určitých skupin trhu práce, v souvislosti s projekty na zvýšení zaměstnanosti nebo podpory podnikatelů.
  • Budoucí programy musí být zamřeny na podpora zvyšování povědomí, zajištění informací, zlepšení aktivní spoluúčasti podniků a pracovníků.
  • Programy Strategie evropské zaměstnanosti a ESF by měly být využity pro podpora a motivaci nových pojetí prostřednictvím.
  • „Srovnávacích testy“ by mohly doplnit úsilí inspekce práce.
  • Účinnější sladění směrnic jako prevence jejich dublování a nástroj pro vyjasnění některých použitých termínů.
Autor článku: 

Nabízíme Vám možnost BEZPLATNÉHO odběru e-mailového zpravodajství

Přehled příspěvků publikovaných na oborovém portálu BOZPinfo zasílaný každý pátek odpoledne

Provozovatel portálu

Výzkumný ústav bezpečnosti práce, v. v. i.
Jeruzalémská 1283/9
110 00 Praha 1

Sociální sítě VÚBP

facebook linkedin instagram buzzsprout X youtubepinterest

Kde nás najdete

X

Přihlášení

Zapomněli jste heslo?
zašleme vám nové na váš e-mail