Pracovní doba a problémy v praxi

Nepřetržitý odpočinek v týdnu

Nepřetržitý odpočinek v týdnu

Podle ustanovení § 92 zákoníku práce je zaměstnavatel povinen rozvrhnout pracovní dobu tak, aby zaměstnanec měl nepřetržitý odpočinek v týdnu během každého období sedmi po sobě jdoucích kalendářních dnů v trvání alespoň 35 hodin. Nepřetržitý odpočinek mladistvého zaměstnance nesmí činit méně než 48 hodin. Pokud to umožňuje provoz zaměstnavatele, stanoví se nepřetržitý odpočinek v týdnu všem zaměstnancům na stejný den a tak, aby do něho spadala neděle.

Podstata celé úpravy spočívá v zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců. To je „červená nit“, která se prolíná všemi směrnicemi EU – zajistit prevenci zaměstnanců před riziky plynoucími z pracovního procesu a chránit jejich zdraví. Z toho důvodu byl také původní limit prodloužen na 35 hodin a byl zcela nově zaveden limit nepřetržitého odpočinku pro mladistvé zaměstnance. Záměrně nebylo stanoveno jako podmínka, že i sobota je pravidelným dnem volna. Důvodem je skutečnost, že by to v našich podmínkách ještě stále řadě zaměstnavatelů (především v obchodě a službách) činilo problémy. Nicméně i tak je třeba vzít v úvahu, že 35 hodin zákonem zaručených je de facto jeden a půl den volna v  týdnu, takže v praxi na něj musí přepadnout i část soboty.

Podle ustanovení § 92 odst. 2 v případech

1. nutnosti podstatně zvýšit stav zaměstnanců na přechodnou dobu nepřesahující pět měsíců po sobě jdoucích v kalendářním roce,
2. prací ve spojích, v kulturních zařízeních, ve zdravotnických zařízeních, v zařízení sociální péče, a v nepřetržitých provozech,
3. prací, u nichž je pracovní doba nerovnoměrně rozvržena a prací, které jsou konány k odvrácení následků živelních událostí, v důsledku havárií stavebních objektů nebo při technologických procesech, které nemohou být přerušeny,

může zaměstnavatel po projednání s příslušným odborovým orgánem rozvrhnout pracovní dobu zaměstnanců starších 18 let tak, že doba nepřetržitého odpočinku v týdnu bude činit nejméně 24 hodin, s tím, že zaměstnancům bude poskytnout nepřetržitý odpočinek v týdnu tak, aby za období dvou týdnů činila délka tohoto odpočinku celkem alespoň 70 hodin. Pokud tedy zaměstnavatel s ohledem na výše uvedenou podmínku zkrátí zaměstnanci staršímu 18 let nepřetržitý odpočinek v týdnu pouze na 24 hodin, pak mu musí příští týden poskytnout minimálně 46 hodin souvislého volna.

V zemědělství může být v kolektivní smlouvě sjednáno nebo se zaměstnancem dohodnuto poskytnutí nepřetržitého odpočinku tak, že za období tří týdnů bude tento odpočinek činit celkem alespoň 105 hodin. Když by tedy zaměstnavatel poskytl zaměstnanci  první týden nepřetržitý odpočinek v rozsahu pouze 24 hodin, druhý též v rozsahu 24 hodin, musel by mu třetí týden poskytnout  volno v rozsahu minimálně 57 hodin.

Velice důležité je uvědomit si, že zkrácení nepřetržitého odpočinku v týdnu pod limit 35 hodin lze provést pouze po projednání s příslušným odborovým orgánem.Tato podmínka vyplývá z Úmluvy MOP č. 14 o poskytování volna v týdnu v průmyslových podnicích, kdy jakékoliv odchylky od základního limitu volna musí být projednány „se zodpovědnými sdruženími zaměstnanců“. Zaměstnavatel, u kterého odbory nepůsobí, nemůže nepřetržitý odpočinek v týdnu zkracovat a musí se neustále pohybovat v rámci limitu 35 hodin nepřetržitého odpočinku v týdnu, byť by se jednalo např. o zaměstnavatele ve spojích či ve zdravotnictví. Zákon ani neumožňuje těmto zaměstnavatelům dohodnout zkrácení nepřetržitého odpočinku v týdnu se zaměstnanci samotnými jako je tomu např. u nerovnoměrně rozvržené pracovní doby. Se zaměstnanci samotnými lze pouze dohodnout zkrácení nepřetržitého odpočinku podle § 92 odst. 4 zákoníku práce v zemědělství.

Proto např. zaměstnancům pracujícím na stavbě vzdálené od jejich bydliště může zaměstnavatel zavést tzv. práci v turnusech (např. 10 dnů práce a čtyři dny volna) jen v dohodě s odborovou organizací. Pokud u něj odbory nepůsobí, nelze tento režim zavést. V každém případě však odpočinek v délce 24 hodin jednou během sedmi po sobě jdoucích dnů zachován být musí.