Používání právních předpisů a technických norem v praxi

11.12.2006

Zdroj:

D - Zaměstnanost a pracovně právní vztahy

Někdy je nezbytné vyhledat potřebné informace přímo v právních předpisech. Tyto předpisy mají své zákonitosti a svůj „jazyk“ a ne každému jsou zcela srozumitelné. Přitom vždy se dotazovat právníka není možné. Proto je nutná nejen základní orientace v těchto dokumentech, ale pro správné chápání jejich požadavků i minimální znalost pravidel pro tvorbu, platnost a výklad legislativy. K tomu má právě napomoci tento článek.

normy

právní předpisy

Technické normy

Technické normy (ČSN) nejsou na základě § 4 zákona č. 22/1997 Sb. obecně závazné, jsou však platné. To ale neznamená, že by nebylo nutné se jimi řídit. Naopak bývalé oborové normy (ON) byly bez náhrady k 31. prosinci 1993 zrušeny a jsou tedy, na rozdíl od ČSN, i neplatné. To nejen znamená, že jejich ustanovení jsou nevymahatelná, ale v případě potřeby jejich zapracování do interního předpisu firmy (např. vybavení lékárniček – ON 84 6635) není možné se na ně odvolávat. V tomto případě musí být potřebné ustanovení v interním předpise ocitováno a podpisem statutárního orgánu firmy schvalujícím interní předpis se pro firmu stává závazným.

U ČSN, vzhledem k tomu, že jsou platné, je tomu jinak. Příslušné ustanovení ČSN muže být „zezávazněno“, tedy stanoveno právně vymahatelným, právním předpisem. Avšak pouze pro subjekty, na které se vztahují povinnosti v zákoně uvedené. Například Zákon o požární ochraně se vztahuje na všechny právnické a podnikající fyzické osoby. Proto jim požadované plnění povinností rozvedených v ČSN je závazné pro všechny tyto subjekty. Jedná se například o zajišťování údržby, kontrol a oprav technických a technologických zařízení způsobem a ve lhůtách stanovených podmínkami požární bezpečnosti v ČSN (konkrétně provádění revizí elektrických spotřebičů podle ČSN 33 1610).

Pro jednotlivou firmu je možné provést „zezávaznění“ některého ustanovení ČSN v interním předpise firmy. Zde stačí pouze odvolávka na konkrétní článek příslušné normy.

Dále může být stanovena povinnost dodržovat ČSN rozhodnutím správního orgánu na základě zmocnění uvedeného v zákoně (například na základně stavebního zákona) nebo smlouvou mezi dvěma subjekty (platí pouze pro tyto subjekty).
Vzhledem k tomu, že technické normy jsou obecně nezávazné, jsou požadavky na technická zařízení stanovena v tzv. technických předpisech, jež vycházejí ve Sbírce zákonů. Tyto technické předpisy se však vztahují pouze na zařízení uvedená poprvé na trh v době, kdy již byly tyto předpisy závazné. I tyto předpisy však mohou k naplnění svých požadavků uvádět dodržení určité technické normy.