Právní předpisy BOZP a jejich vazba na požadavky bezpečnostního managementu dle OHSAS 18001

Odborná způsobilost, výcvik a povědomí

Odborná způsobilost, výcvik a povědomí

OHSAS klade důraz na odbornou způsobilost, výcvik a povědomí i do oblasti spojené s řízením rizik. Zde je dána povinnost zajistit, aby osoby řízené organizací, vykonávající úkony, které mohou ovlivnit BOZP, byly způsobilé na základě odpovídajícího vzdělání, výcviku nebo zkušeností, a musí uchovávat s tím spojené záznamy. Za tím účelem organizace musí určit potřeby výcviku související s riziky a systémem managementu BOZP. Musí poskytovat výcvik nebo přijmout jiná opatření, aby byly tyto potřeby splněny, hodnotit efektivnost výcviku a přijatých opatření a musí uchovávat s tím spojené záznamy. Organizace musí vytvořit, implementovat a udržovat postupy k zajištění toho, aby osoby, které při práci řídí, měly povědomí zejména o skutečných nebo potenciálních důsledcích jejich pracovních činností a jejich chování na BOZP, o jejich úlohách, odpovědnostech a důležitosti při dosahování shody s politikou BOZP, postupy a požadavky systému managementu BOZP, včetně požadavků na havarijní připravenost a reakci. Zde je potřeba zdůraznit věcnost postupů výcviku, které musí brát rovněž v úvahu rozdílné úrovně odpovědnosti, schopnosti (i jazykové schopnosti) a gramotnosti, vnímání velikosti rizika, které v důsledku činností může nastat.

Oblast výchovy a výcviku zaměstnanců k bezpečné práci je v samotné praxi hodně podceňována. Za otázku stojí i skutečnost, že pojem kvalifikační předpoklady pro výkon práce, přešly do pojmu schopnost zaměstnance vykonávat svěřenou práci. Zde si dovolím tlumočit svůj názor, zda vůbec někdo v současných podmínkách uvažuje tímto způsobem. Již v úvodu jsem se zmínil, že každý jedinec (člověk) je svým způsobem originál. Každý má své schopnosti, dovednosti i rozsah vnímání rozdílný a tím vzniká náročnost na jeho výcvik, který směřuje k bezpečné práci. V této části dále nechci konkretizovat a stanovovat přesné postupy v rámci výchovy k BOZP, ale ukázat na některé obecné principy a povinnosti související s touto oblastí.

Základní povinností obsaženou v zákoníku práce je zajistit zaměstnancům, zejména zaměstnancům v pracovním poměru na dobu určitou, zaměstnancům agentury práce dočasně přiděleným k výkonu práce k jinému zaměstnavateli, mladistvým zaměstnancům, podle potřeb vykonávané práce dostatečné a přiměřené informace a pokyny o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, zejména formou seznámení s riziky, výsledky vyhodnocení rizik a s opatřeními na ochranu před působením těchto rizik, která se týkají jejich práce a pracoviště. Jestliže při práci přichází v úvahu expozice rizikových faktorů poškozující plod v těle matky, informovat o tom zaměstnankyně. Těhotné zaměstnankyně, zaměstnankyně, které kojí, a zaměstnankyně-matky do konce devátého měsíce po porodu je zaměstnavatel povinen seznámit s riziky a jejich možnými účinky na těhotenství, kojení nebo na jejich zdraví a učinit potřebná opatření, včetně opatření, která se týkají snížení rizika psychické a fyzické únavy a jiných druhů psychické a fyzické zátěže spojené s vykonávanou prací, a to po celou dobu, kdy je to nutné k ochraně jejich bezpečnosti nebo zdraví dítěte. Další taxativní povinností zaměstnavatele je zajistit zaměstnancům školení o právních a ostatních předpisech k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, které doplňují jejich odborné předpoklady a požadavky pro výkon práce, které se týkají jimi vykonávané práce a vztahují se k rizikům, s nimiž může přijít zaměstnanec do styku na pracovišti, na kterém je práce vykonávána. K tomu řadíme i soustavné vyžadování a kontrolování jejich dodržování.

Školení zaměstnavatel zajistí při nástupu zaměstnance do práce, a dále při změně pracovního zařazení, popř. druhu práce.  Docela často se zapomíná na zohlednění školení při zavedení nové technologie nebo změny výrobních a pracovních prostředků nebo změny technologických anebo pracovních postupů a v případech, které mají nebo mohou mít podstatný vliv na bezpečnost a ochranu zdraví při práci. Zde platí zásada, že zaměstnavatel určí obsah a četnost školení o právních a ostatních předpisech k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, způsob ověřování znalostí zaměstnanců a vedení dokumentace o provedeném školení. Vyžaduje-li to povaha rizika a jeho závažnost, musí být školení pravidelně opakováno, popř. musí být školení provedeno bez zbytečného odkladu. V této části musím uvést kromě povinností i práva zaměstnanců, kterým by měla být dána informace o rizicích jejich práce a informace o opatřeních na ochranu před jejich působením. Informace musí být pro zaměstnance srozumitelná.

V oblasti školení je potřeba se samostatně zaměřit na výcvik vedoucích zaměstnanců na jednotlivých stupních řízení. Účelem toho výcviku je zajistit, aby jak řídící, tak řízení zaměstnanci pochopili nebezpečí a rizika provozů , za které odpovídají, a to všude tam, kde se jejich činnosti odehrávají.