Posuzování projektových dokumentací staveb a účast na kolaudačních řízeních a výsledky činnosti SÚIP za únor 2013

Touto činností oblastní inspektoráty práce zajišťují prevenci v oblasti bezpečnosti práce a bezpečnosti technických zařízení z hlediska budoucího provozu.

Projektové dokumentace předkládané stavebníky či projektanty v rámci stavebního řízení často upřednostňují technické a architektonické hledisko, aniž by se zabývaly bezpečností práce a ochranou zdraví osob při provádění, užívání a udržování staveb včetně působení předvídatelných vlivů. K nejčastějším nedostatkům, na které předkladatele projektových dokumentací staveb upozorňují oblastní inspektoráty práce, patří např.:

• chybějící nebo nedostatečně zpracované plány BOZP na staveništi,
• uvedení neplatných předpisů v projektové dokumentaci,
• v projektové dokumentaci chybí části věnované elektrickým či plynovým zařízením,
• technická zpráva elektroinstalace není zpracována na konkrétní podmínky stavby,
• v projektové dokumentaci nejsou zakresleny inženýrské sítě, které mohou být stavbou dotčeny, a není tak možné určit jejich ochranné pásmo při provádění zemních prací apod.

Oblastní inspektoráty práce se účastní také vybraných kolaudačních řízení. V průběhu letošního února se stavebními úřady spolupracovaly při 95 kolaudacích. Přítomnost inspektorů inspekce práce při kolaudaci má opět preventivní charakter. Jejím cílem je především ověřit, do jaké míry je stavba připravena na uvedení do užívání a zda splňuje požadavky k zajištění bezpečnosti práce a bezpečnosti technických zařízení. Také v této fázi stavby lze totiž podchytit řadu nedostatků z oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví, které by později během provozu mohly vést ke zbytečným pracovním úrazům či haváriím.

Ze strany oblastních inspektorátů práce jsou posuzovány zejména stavby, u nichž byla v rámci stavebního řízení inspekcí práce posuzována projektová dokumentace, a dále jsou vybírány především stavby většího rozsahu a stavby, u nichž existuje předpoklad zvýšeného rizika vzniku pracovních úrazů. Inspektoři samozřejmě kontrolují, zda došlo ke splnění požadavků uplatněných při posuzování projektové dokumentace stavby.

Stavby nebo jejich části jsou bohužel často dokončovány těsně před kolaudací nebo ještě v průběhu kolaudačního řízení, z čehož vyplývá také řada nedostatků jako např. skutečnost, že ještě nejsou provedeny revize zařízení, dokončuje se montáž technologií a stavba nebo její část není včetně potřebných dokladů zcela připravena k závěrečné prohlídce. Mezi nejčastější nedostatky, které se při kolaudacích objevují, náleží např.:

• nedokončená elektroinstalace či uzemnění,
• neprovedená izolace teplovodních rozvodů,
• nedokončené terénní úpravy, chybějící zábradlí schodišť,
• chybějící barevné označení (např. prvního a posledního stupně schodiště) a výstražné tabulky apod.

Svou činností spojenou s posuzováním projektových dokumentací staveb a účastí na kolaudačních řízeních usilují orgány inspekce práce předcházet možným pracovním úrazům a haváriím.

V únoru 2013 Státní úřad inspekce práce na základě hlášení zaměstnavatelů zaevidoval celkem 3 604 pracovních úrazů, z toho 52 případů se týkalo cizinců. Devět únorových pracovních úrazů bylo smrtelných, přičemž ve dvou případech zemřel cizí státní příslušník. Hospitalizaci postiženého delší než 5 dnů si vyžádalo 125 závažných pracovních úrazů, v čemž jsou zahrnuti také 3 cizinci.

Pracovní úrazovost v jednotlivých krajích ČR v uplynulém měsíci dokumentuje tabulka:

V průběhu letošního února bylo do databáze Státního úřadu inspekce práce zapsáno 4 978 kontrol u zaměstnavatelů. Za zjištěná porušení předpisů navrhly oblastní inspektoráty práce pokuty v celkové výši 47.335.000,- Kč. Největší objem pokut – 35.839.000,- Kč při 87 pokutovaných případech – spadá na úsek kontroly na základě zákona o zaměstnanosti (součástí je kontrola nelegálního zaměstnávání). Největší počet pokut – 261 pokut o objemu 8.185.500,- Kč – se váže k úseku kontroly pracovních vztahů a podmínek. Úsek bezpečnosti práce pak vykazuje celkem 65 pokut v celkové výši 3.310.500,- Kč.

Není-li si občan zaměstnaný v ČR jist, že není na svých právech ze strany svého zaměstnavatele krácen, může se obrátit na orgány inspekce práce v rámci bezplatného základního poradenství v intencích zákona o inspekci práce. Místa a dobu poskytování poradenství si lze vyhledat na www.suip.cz na stránce místně příslušného oblastního inspektorátu práce. V únoru 2013 se na různá pracoviště inspekce práce v rámci poradenství obrátilo 6 060 zájemců.

Má-li občan zaměstnaný v ČR podezření na možná porušení právních předpisů z oblasti pracovního práva, bezpečnosti práce nebo zákona o zaměstnanosti ze strany zaměstnavatele, může na místně příslušném pracovišti orgánů inspekce práce podat podnět. V únoru Státní úřad inspekce práce zaevidoval 966 podnětů ke kontrole, které pracovištím inspekce práce podali občané na potenciální porušování předpisů ze strany zaměstnavatelů. Nejvíce únorových podnětů směřovalo do oblasti pracovněprávní (716 podnětů), přičemž nejčastěji se objevující příčinou, kdy se zaměstnanci cítili svými zaměstnavateli poškozeni, představoval úsek odměňování (388 podnětů).

Pozn.: Uvedené údaje jsou platné k 6. 3. 2013.