Novinky BOZP na odborném shromáždění ke světovému dni BP

Zdroj: 

Novinky v BOZP, odškodňování pracovních úrazů, kontroly bezpečnosti práce v silniční dopravě, pracovnělékařská péče a jiná témata byla na programu odborného shromáždění ke světovému dni bezpečnosti práce 3. května 2016 v hotelu DAP v Praze.

Část 2. Další témata shromáždění

Část 2. Další témata shromáždění

Představit služby Sítě Enterprise Europe Network (dále EEN), která byla založena Evropskou komisí a pomáhá podnikatelům již od r. 2008 v 60 zemích světa, přišla její ředitelka PhDr. Marie Pavlů, CSc.

Poskytují zdarma poradenskou činnost v oblasti evropského práva, informace o podnikání v jednotlivých zemích včetně informací o specifických podmínkách BOZP. Mimo jiné pomáhají klientům orientovat se v kampaních, které pořádá agentura EU-OSHA. V období let 2008 – 2014 zodpověděli 600 000 dotazů svých klientů. Více informací na www.een.cz

Daniela Kubíčková z Výzkumného ústavu bezpečnosti práce, v. v. i., seznámila s kampaní vyhlášenou agenturou EU-OSHA na léta 2016 – 2017 Zdravé pracoviště pro všechny bez rozdílu věku. U mladších pracovníků by se měla zohlednit jejich nezralost a nedostatek zkušeností, u starších rizikové situace (např. práce na směny, vysoká fyzická zátěž, extrémní teploty). Důležitý je tzv. holistický přístup – zajištění BOZP od prvního okamžiku nástupu do zaměstnání. Zájemci se mohou do kampaně zapojit šířením materiálů kampaně, účastí na různých akcích, jejich organizováním, mohou se stát partnerem kampaně nebo zapojit do soutěže Ceny za správnou praxi. Více informací na www.bozpinfo.cz a webových stránkách kampaně https://www.healthy-workplaces.eu/cs. Daniela Kubíčková zmínila i on-line nástroj hodnocení rizik OiRA určený zejména malým podnikům, který zastřešuje agentura EU-OSHA. Více informací na www.oiraproject.eu. Česká verze je k dispozici pro kadeřnické služby. Inspektoři práce v ČR vytýkají tomuto programu obecné provedení, nejsou jmenovány konkrétní předpisy.

S kontrolní činností v oblasti bezpečnosti práce v silniční dopravě seznámila Ing. Olga Valášková ze Státního úřadu inspekce práce. Vysvětlila pojem řidič - referent, který, byť se nikde v právních předpisech nevyskytuje, je stále a často i chybně používán. Jde o zaměstnance, který na pracovní cestě řídí vozidlo. Oproti tomu řidič je zaměstnanec, který má v pracovní smlouvě uvedeno řízení vozidla jako výkon činnosti.

V loňském roce patřila k nejvíce zjišťovaným porušením v rámci hlavního úkolu Státního úřadu inspekce práce „Kontrola zaměstnavatelů s vozovým parkem“ porušení v oblasti obecné prevence rizik, kam patří vyhledávání rizik, seznámení s riziky, opatření na ochranu před působícími riziky. Různé nedostatky se vyskytly v souvislosti s nařízením vlády č. 168/2002 Sb., chyběl místní bezpečnostní předpis, seznámení s návodem k obsluze a údržbě. Další z kontrolovaných oblastí byly například preventivní prohlídky u řidičů podle vyhlášky 277/2004 Sb., o zdravotní způsobilosti k řízení motorových vozidel, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 361/2000 Sb., provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, u tzv. řidičů - referentů se postupuje podle vyhlášky 79/2013 Sb., o pracovnělékařských službách a některých druzích posudkové péče.

Pplk. MUDr. Jana Fajfrová, Ph.D. podala informace o poskytování pracovnělékařské péče v rezortu MO, která se řídí stejně jako v případě ostatních zaměstnanců zákonem č. 373/2011 Sb. o specifických zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů (podle § 69 tohoto zákona se zaměstnavatelem též rozumí ozbrojené síly ČR a zaměstnancem příslušník ozbrojených sil ČR ve služebním poměru) a vyhláškou č. 79/2013 Sb.

Ing. Milan Kovařík z Ministerstva obrany hovořil o vyhlášce č. 346/2015 Sb., o postupu při určování výše náhrady za bolest a za ztížení společenského uplatnění vojáků, s účinností 1. ledna 2016. Vznik této vyhlášky inicioval zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, a zrušení vyhlášky č. 440/2001 Sb. Podstatnou změnou bylo stejně jako u nařízení vlády č. 276/2015 Sb., o odškodňování bolesti a ztížení společenského uplatnění způsobené pracovním úrazem nebo nemocí z povolání, navýšení hodnoty bodu z částky 120 Kč na 250 Kč, taktéž text příloh se shoduje s tímto nařízením vlády.

Akci pořádala Evropská agentura pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci (EU-OSHA) ve spolupráci s Ministerstvem obrany, Ministerstvem práce a sociálních věcí, Výzkumným ústavem bezpečnosti práce, v. v. i., a dalšími partnery.

Na následky pracovních úrazů zemře na světě kolem 6000 lidí ročně, v České republice to bylo v roce 2015 131 pracovníků. Toto shromáždění se pořádá každoročně u příležitosti světového dne bezpečnosti práce, kdy si připomínáme oběti pracovních úrazů.

Na závěr ředitel Odboru státního dozoru Radek Tolar poděkoval všem, kteří se na zlepšení bezpečnosti práce podílejí, všem účastníkům, přednášejícím a spoluorganizátorům tohoto shromáždění. 

Odborné shromáždění DAP

Autor článku: 

Komentáře

Seznam smluvních vztahů

09.05.2016 - 10:40 Vladimír Jindra
Na shromáždění jsem nebyl, tak se ptám ... opravdu bylo k seznamu smluvních vztahů řečeno "Mimo jiné také z důvodu jejich ochrany, aby nebyli zaměstnavatelem přetěžováni."?

Re: Seznam smluvních vztahů

10.05.2016 - 13:55 Kateřina Hrubá
Ano. Proč Vás to překvapilo? S pozdravem Kateřina Hrubá, BOZPinfo

Re: Seznam smluvních vztahů

10.05.2016 - 23:03 Vladimír Jindra
Paní Hrubá, vážně netušíte proč mě to překvapilo? Vám to nepřipadá jako nesmysl? Tak já Vám tedy napíšu proč tuto argumentaci považuji za nesmyslnou. Vy si umíte představit, že půjdete za svým zaměstnavatelem a řeknete mu, že nestíháte, protože podle seznamu se může přesvědčit, že máte dalších X vztahů a tedy nemůžete stíhat? Opravdu si to umíte představit? Zaměstnavatel se mnou má pracovní vztah a pokud si dělám něco po pracovní době je to v pořádku a nevadí mu to, ale Vy snad můžete v pracovní době dělat činnosti pro svoje podnikání, které nesouvisejí s výkonem práce sjednaným v pracovní smlouvě? Pokud bych byl zaměstnanec firmy (společnosti), která poskytuje prevenci rizik jako dodavatel, pak zaměstnavatel bude přesně vědět co dělám a kolik toho mám, neboť mi bude zakázky přidělovat. Pokud budu provádět OZO jako dodavatel (smluvně) a nebudu stíhat svoje zakázky a budu se "chránit" seznamem, myslíte, že si mě smluvní partner nechá dál jako OZO? Opravdu v tom nevidíte nesmysl? Ale po tom co napsal p. Neugebauer tuším, že věta byla vyřčena ve stavu zoufalství, kdy už asi nebylo kam "uhnout", pak to stejně nechápu, ale rozumím tomu proč taková věta byla vyřčena.

Re: Seznam smluvních vztahů

10.05.2016 - 20:04 Tomáš Neugebauer
Jak již uvedla pí Hrubá, tak ano, bylo toto řečeno. Pokud si to dobře vybavuji, tak se nejedná o doslovnou citaci, avšak obsahově zcela odpovídá tomu, co JUDr. Samková řekla (mám dojem, že uvedla, že nakonec budete za to rádi, protože vás to bude chránit před přetěžováním [míněno ve vztahu k OZO o seznamu smluvních vztahů]). Sám si však přesnou citací nejsem jist, neboť jsem si ji nezaznamenal. Zcela chápu váš údiv nad touto větou.

Ano. Proč Vás to překvapilo?

10.05.2016 - 11:32 Kateřina Hrubá
Ano. Proč Vás to překvapilo? S pozdravem Kateřina Hrubá, BOZPinfo

Jak to pomůže BOZP, anebo jinak Komu to pomůže?

10.05.2016 - 23:48 Zdenek Šenk
Změnou zákona č. 309/2006 Sb. (v ustanoveních týkajících se vedení agend obchodní vztah a agenda dokumentů BOZP) není zcela jistě sledováno zvýšení úrovně BOZP v České republice. Důvody které zatím zazněly a měly vytvořit dojem, že je cílem změny podpořit BOZP:  evidence má přinést přehled o tom, zda OZO nevykonávají svou činnost pro mnoho subjektů a v důsledku toho dochází k nízké úrovni zajištění služeb (pan Tomáš Neugebauer),  OZO a koordinátoři mají nově povinnost písemně vést chronologický seznam smluvních vztahů o výkonu své činnosti. Mimo jiné také z důvodu jejich ochrany, aby nebyli zaměstnavatelem přetěžováni (paní JUDr. Anna Samková). Oba dva shora uvedené důvody jsou vzhledem k ustanovení v zákoně č. 88/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce nesmyslné a proto se jedná o důvody zástupné, které mají zakrýt pravý důvod změny právní úpravy. Proč jsou to nesmysly, protože ... Inspekce může jen kontrolovat a uložit sankci pokud OZO BOZP (koordinátor): ,,zc) nesplní některou z povinností odborně způsobilé fyzické osoby k zajišťování úkolů v prevenci rizik podle § 10 odst. 4 zákona o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci," (citace z nové právní úpravy v zákoně o inspekci práce). Tzn. inspekce může kontrolovat zda agendy jsou vedeny a případně zda jsou vedeny správně = zda některé smluvní vztahy v seznamu neschází anebo nechybí některé dokumenty, které OZO BOZP zpracoval. Inspekce práce nemůže kontrolovat něco, co nemá uloženo zákonem o inspekci práce. Pokud by kontrolu provedla mimo svůj právní rámec, tak stejně nemůže uložit sankci, protože nemá pro takový postup oporu v zákoně. Komu to pomůže? Citace obchodní nabídky z (nějakého) webu: ,,Služby BOZP Vám nyní budeme poskytovat o 20% levněji než stávající dodavatelé služeb BOZP. Pokud nám sdělíte kolik Vás služby v BOZP stojí nyní, jsme připraveni Vám současnou cenu snížíme o 20%. Když nemusíte, neplaťte za služby BOZP více než je nutné!" (konec citace) Nová právní úprava (vedení agend OZO BOZP, které má nyní právo kontrolovat OIP) pomůže např. majiteli tohoto webu a dalším jemu podobným, kteří mají patřičně široká ramena a také vědí, jak dosáhnout svého cíle. Závěrečné smutné konstatování. Poctivý bezpečáci prohráli na celé čáře a nastane doba centralizace služeb poskytovaných v oblasti BOZP. Jak využít změny v 309 ve svůj prospěch? Jsem optimista, a proto je nutné vytěžit z této nové situace něco pro sebe. Proto jsem na 23. května 2016 pro vás připravil seminář ,,Jak využít změny v 309 ve svůj prospěch?". Akce se uskuteční a je organizována Výzkumným ústavem bezpečnosti práce v Praze. Cílem semináře je upozornit účastníky semináře na výhody a úskalí, které změny v zákoně přináší jednotlivým dotčeným skupinám: zaměstnavatel - vrcholovému vedení organizace, vedoucím zaměstnancům, odborně způsobilým osobám - OZO BOZP a zaměstnancům. Předmětem přednášky nebudou nesmysly (razítka, deníčky, ), ale společně se budeme zamýšlet, co je pro jednotlivé výše uvedené skupiny z pohledu nové právní úpravy skutečně zásadní, a co je nutné využít (ve svůj prospěch). Pro bozpinfo.cz zpracoval: Zdeněk Šenk

Re: Jak to pomůže BOZP, anebo jinak Komu to pomůže?

11.05.2016 - 00:25 Vladimír Jindra
Dovolím si Vás opravit. V seznamu nemusím vést seznam zpracované dokumentace, tato povinnost nikde nařízená není, ani sdělení p. Neugebauera k tématu (předpokládám, že po konzultaci s dr. Samkovou) toto neobsahuje vizte zde - http://www.bozpinfo.cz/rozbal_diskusi_2.html?diskuse=29325

Re: Jak to pomůže BOZP, anebo jinak Komu to pomůže?

11.05.2016 - 11:40 Tomáš Neugebauer
Potvrzuji, že podle vyjádření JUDr. Samkové z 9. května 2016 má chronologický seznam smluvních vztahů podle § 10 odst. 4 zákona č. 309/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, obsahovat dobu od do, po kterou byly služby na základě objednávky či smlouvy poskytovány, obchodní název objednatele služby, jméno a příjmení poskytovatele služby a jeho podpis. To i odpovídá zákonnému požadavku. Praktické kroky naplňování nových povinností byly upřesňovány právě v pondělí na jednání kulatého stolu s akreditovanými společnostmi. Podrobné informace budou MPSV uvedeny na stránkách českého Focal pointu (http://www.ceskyfocalpoint.cz/). Jak uvedla JUDr. Samková, MPSV vyhodnotí všechny dosud došlé dotazy a odpovědi a uveřejní je na výše uvedených stránkách. Je pochopitelné, že tuto evidenci lze využít i nad rámec zákonné povinnosti. To však záleží na každé jednotlivé OZO nebo koordinátorovi. Důležité bude splnit zákonnou povinnost. Zda bude sloužit k evidenci činností, tedy jednotlivých plněných úkolů, včetně evidence dokumentů, jak uvádí p. Šenk, je tedy druhořadé, neboť se nejedná o zákonnou povinnost (zákon pouze požaduje, aby na zpracovaném dokumentu bylo uvedeno jméno a vlastnoruční podpis, tedy dokument nemusí být evidován).

Re: Jak to pomůže BOZP, anebo jinak Komu to pomůže?

11.05.2016 - 12:11 Tomáš Neugebauer
Máte pravdu v tom, že OIP může kontrolovat pouze plnění toho, co je stanoveno zákonem. Zákonem však není stanovena povinnost vést evidenci zpracovaných dokumentů. Není tedy pravda vaše tvrzení, že inspekce může kontrolovat, zda "nechybí některé dokumenty, které OZO BOZP zpracoval". Zákon pouze požaduje opatřovat zpracované dokumenty související s výkonem své činnosti, jako odborně způsobilé fyzické osoby k zajišťování úkolů v prevenci rizik a koordinátora, svým jménem a vlastnoručním podpisem, nikoliv vedení evidence, jak vy uvádíte. Tedy může kontrolovat, zda na zpracovaném dokumentu je či není uveden podpis a jméno (možno uvést razítkem), nikoliv však, zda OZO má tento dokument zapsán v nějakém seznamu. Jinak plně souhlasím s vašim závěr, že novela k zvýšení úrovně BOZP nepřispěje.

Nabízíme Vám možnost BEZPLATNÉHO odběru e-mailového zpravodajství

Přehled příspěvků publikovaných na oborovém portálu BOZPinfo zasílaný každý pátek odpoledne

Provozovatel portálu

Výzkumný ústav bezpečnosti práce, v. v. i.
Jeruzalémská 1283/9
110 00 Praha 1

Sociální sítě VÚBP

facebook linkedin instagram buzzsprout X youtubepinterest

Kde nás najdete

X

Přihlášení

Zapomněli jste heslo?
zašleme vám nové na váš e-mail