Je možné domluvit nástup do práce až po zdravotní prohlídce?

Zákon 262/2006 Sb se zabývá problematikou (šířeji označovanou jako zdravotní způsobilost k práci) ve svých dvou částech. Jednak je to zmiňované ustanovení § 32 (tedy jedná se o situaci, kdy existuje nějaký "zvláštní právní předpis" stanovující požadavky na zdravotní způsobilost v legislativně vymezených situacích a dále je to ustanovení § 103, odst 1 písm (a) téhož zákona. Položil jsem si tedy dvě zásadní otázky : 1) jaké jsou citované "zvláštní právní předpisy" upravující požadavky na zdravotní způsobilost ještě před vznikem pracovního poměru ? 2) jaké je postavení uchazeče o práci v porovnání se zaměstnancem při zkoumání a dokladování zdravotní způsobilosti k práci? Odpověď na otázku č. 1 Pokud pomineme dva zcela specifické zákony, tedy Zákon 361/2003 Sb., o služebním poměru a dále Zákon 285/2004 Sb., branný zákon, které oba mají svá specifika, zbývá nám pouze skupina několika zákonů upravujících specificky podmínky zaměstnanosti při konkrétních pracovních oblastech (bez ohledu na konkrétní vykonávanou práci), kdy ale VŽDY vzniká pracovní poměr na základě zákona 262/2006 Sb. Jedná se o tyto zákony : Zákon 266/1994 Sb., o drahách (prováděčkou je 101/1995 Sb.), Zákon 114/1992 Sb., o vnitrozemské plavbě (prováděčkou je 224/1995 Sb.), Zákon 61/2000 Sb., o námořní plavbě (prováděčkou je 450/2000 Sb.), Zákon 49/1997 Sb., o civilním letectví (prováděčkou je JAR-FCL3), Zákon 18/1997 Sb., atomový zákon (prováděčkou je 307/2002 Sb.), Zákon 133/1985 Sb., o požární ochraně (prováděčkou je 352/2003 Sb.). Žádné jiné zvláštní právní předpisy, které by upravovaly požadavky na zdravotní způsobilost k výkonu práce jsem NENAŠEL. Z toho mi rezultuje, že pouze v těchto případech může zaměstnavatel postupovat podle ustanovení § 32 ZP a že se v těchto případech tedy zkoumá CELKOVÝ ZDRAVOTNÍ STAV posuzované osoby ještě před vznikem pracovního poměru. Ve všech ostatních případech se postupuje podle ustanovení § 103 odst 1) písm (a). V takovém případě se pouze zjišťuje zda přidělená práce je přiměřená ZDRAVOTNÍ ZPŮSOBILOSTI posuzované osoby. Zde se tedy ale jedná o posudek již osoby v pracovně-právním vztahu, tedy posuzujeme zaměstnance po podpisu pracovní smlouvy !!!!! Takovéto posudky se tedy ve zdravotnickém zařízení provádějí podle směrnice č 49/1967 Věstníku MZdČSR, nesprávně označované PP-265-20.11.67 (jedná se o kód informačního systémuASPI). Závěr k otázce č. 1 : Zvláštní právní předpisy upravující zdravotní způsobilost ke vzniku pracovněprávního vztahu se týkají pouze osob provádějících dopravu po železnicích, na lodích vnitrozemských, lodích námořních, nebo provádí leteckou civilní dopravu, jsou hasiči v pracovním poměru, nebo podléhají atomovému zákonu. Ve všech ostatních případech není možné postupovat podle ustanovení § 32 ZP. Pokud by k tomuto postupu došlo jednalo by se o diskriminační postup v přístupu k zaměstnání. Odpověď na otázku č. 2 Uchazeč o zaměstnání dnes nemá obecným právním předpisem uloženou povinnost dokladovat svůj zdravotní stav (nebo jej nechat zkoumat) před vznikem pracovního poměru, pokud se nejedná o práce ošetřené výše vyjmenovanými zákony. Ve zcela jiném postavení je ale zaměstnanec. Pro něho je logickou povinností, se podrobit úkonům ZPP (nebo též PLP), neboť se jedná o plnění pracovních povinností. Závěr k otázce č. 2 : Pokud se postupuje podle ustanovené § 32 ZP je posuzovaná osoba povinna předložit lékařský doklad, kterým je potvrzeno že netrpí žádnou z vyjmenovaných chorob (obvykle definované v prováděcích vyhláškách). Lékař tedy provádí vylučování nemocí omezujících přístup k práci, respektive podmiňujících zdravotní způsobilost k výkonu takové práce. Pokud se postupuje podle obecně platných předpisů (tedy § 103 ZP a směrnice 49/1967 Věs MZdČSR) hodnotí se pouze přiměřenost navrhované práce vůči konkrétní posuzované osobě. Neprovádí se ale vyhledávání chorob (tedy stanovování diagnoz) !!!! Samozřejmě to nic nemění na diskuzi, pokud se uchazeč o práci dohodne se zaměstanvatelem jinak. Protože toto ale bude mít dopad na úhradu nákladů (náklady na vyhledání choroby - tedy na stanovení diagnozy) budou vždy vyšší, než jsou náklady na posouzení přiměřenosti přidělované práce, bylo by vhodné aby taková dohoda měla písemný charakter. Doporučuji se proto seznámit s textem navrhovaného zákona o "specifických zdravotních službách" z kuchyně našeho MZ ČR. Přeji hezký den Surovec P.s. budu rád za jakýkoliv oponentní názor, zejména k seznamu zvlášních právních předpisů pro oblast zdravotní způsobilosti k PRÁCI. Nemyslím tedy ke zdravotní způsobilost k nějaké činnosti, byť jakkoliv specifické.