Naše obec umožnila občanům natěžit si dřevo. Máme povinnost je proškolit?

Můj dotaz se týká bezpečnosti práce v obecním lese. Naše obec umožnila občanům obce natěžit si dřevo vlastními silami. Občané mohou použít vlastní motorové pily a další nářadí související s těžbou. Má obec povinnost proškolit tyto občany z BOZP?

Ne prosím, tak přísné naše předpisy nejsou. Povinnost školit zaměstnance v oblasti BOZP je uvedena v ustanovení § 103 odst. 2 a 3 zákoníku práce mezi povinnostmi zaměstnavatele vůči zaměstnancům. Povinnost pravidelného „samoškolení“ již ani nemají OSVČ, tedy osoby samostatně výdělečně činné, ty si musí zajistit své vlastní proškolení, neboť jde v podstatě o jejich zdraví.

Práce v lese je však práce vysoce riziková. Z vlastní praxe znám řadu případů, kdy došlo při práci v lese k těžkému úrazu nebo dokonce smrtelnému úrazu, a to jen proto, že dotyčná osoba (jednalo se o OSVČ) neměla vhodnou obuv a neměla na hlavě přilbu. Z Vašeho dotazu mi nevyplývá nic bližšího o podmínkách, za jakých tam budou občané dříví těžit, jestli máte těžbu např. rozplánovanou po dnech určitým lidem nebo jestli jste dovolili, že např. si mohou všichni občané natěžit dřevo v průběhu měsíce srpna. Podle mého názoru by při těžbě měla být nějaká koordinace, např. aby v jednom dni na témže místě netěžili dřevo dvě osoby na stejném místě, což by mohlo způsobit úraz, např. padajícím stromem apod.. Nechci říkat, že by tam měl být nějaký dozor, ale mělo by být zajištěno, že jeden den nebudou ve stejném prostoru kácet dva lidé.

Vy jako obecní úřad nenesete za bezpečnost a ochranu zdraví občanů žádnou odpovědnost, ale protože jste organizátorem této akce, tak bych měla takový námět. Podle mého názoru by bylo vhodné, když byste mohli při podepisování smlouvy s dotyčnými osobami jim předat takové upozornění na rizikovost práce v lese a do toho upozornění bych zapracovala  nejdůležitější zásady z přílohy II. Těžba dříví, zpracování, vývratů a polomů a přílohy III. Práce s řetězovou pilou z nařízení vlády č. 28/2002 Sb., kterým se stanoví způsob organizace práce a pracovních postupů, které je zaměstnavatel povinen zajistit při práci v lese a na pracovištích obdobného charakteru. Sice v daném nařízení jsou všechny zásady zpracovány jako povinnosti zaměstnavatele, ale jinak to jsou obecné zásady práce v lese. Zákon sice nestanoví výslovně povinnost, aby prodejce dříví zajišťoval bezpečnost kupujícího, ale s ohledem na rizikovost práce v lese to je zajisté vhodné.