Plán BOZP na staveništi pohledem inspektora OIP

Plán BOZP na staveništi pohledem inspektora OIP - kapitola 2

Plán BOZP na staveništi pohledem inspektora OIP - kapitola 2

Pro třetí případ, kdy je určen koordinátor pro přípravu, si můžeme upřesnit výše uvedené požadavky na obsah plánu konkrétněji na základě ustanovení NV 591/2006 Sb. kde se v § 7 uvádí:

Koordinátor během přípravy stavby zabezpečuje, aby plán obsahoval, přiměřeně povaze a rozsahu stavby a místním a provozním podmínkám staveniště, údaje, informace a postupy zpracované v podrobnostech nezbytných pro zajištění bezpečné a zdraví neohrožující práce, a aby byl odsouhlasen a podepsán všemi zhotoviteli, pokud jsou v době zpracování plánu známi.

Pokud toto ustanovení opět rozebereme, dostaneme, mnohými koordinátory požadovanou, osnovu plánu BOZP.

zabezpečuje

• nepřímo určuje, že zpracovatelem plánu je koordinátor pro přípravu stavby. Nevylučuje to však možnost, že plán zpracuje někdo jiný a „koordinátor“ jej posvětí, neboť za dodržení následujících bodů zodpovídá a může být i pokutován

přiměřeně povaze a rozsahu stavby a místním a provozním podmínkám staveniště

• uvedené naznačuje, že náplň plánu není universální, ale musí reagovat na jednotlivé podmínky na staveništi. Kvalitu plánu předurčuje také kvalita zpracování projektové dokumentace

údaje

• obecný pojem s možností širšího výkladu. Takovými údaji by měly být základní informace o stavbě, informace pro vyplnění oznámení o zahájení prací,..

informace a postupy zpracované v podrobnostech nezbytných pro zajištění bezpečné a zdraví neohrožující práce

• technologické a pracovní postupy, které naznačí požadavky na přijetí konkrétních opatření z hlediska bezpečnosti práce. Těmito postupy se „prokazuje“, že lze stavbu za uvedených podmínek bezpečně realizovat. Současně „rozkrývá“ resp. specifikuje či konkretizuje režijní náklady na realizaci stavby z pohledu požadavků na zajištění bezpečnosti práce

Zatímco zákon požaduje, aby byla uvedena opatření z hlediska způsobu provedení, tak v NV se již tento požadavek koncentruje do požadavku, aby plán obsahoval postupy. Samozřejmě, že jsou myšleny postupy a opatření řešící bezpečnost práce, nikoliv zajištění jakosti apod. Jak vyložit tento pojem?

Postup ( technologický postup )

• Dokument, který komplexně popisuje všechna bezpečnostní opatření, které bude na staveništi nutno řešit s ohledem na bezpečnou realizaci stavby. Součástí jsou pracovní postupy
• Pracovní postup=dokument, který popisuje konkrétní bezpečnostní opatření při jednotlivých pracovních činnostech a operacích

Co by měly tyto postupy řešit? K tomu nám pomohou NV 591/2006 Sb. a NV 362/2005 Sb., která jsou ve své podstatě souhrnem rizik vyskytujících se na staveništích včetně uvedení potřebných mnohdy variantních opatření. Postupy si můžeme rozčlenit do následujících částí, u kterých jsou uvedeny příklady, na něž by se zpracovatel měl soustředit (obsah není vyčerpávající).

Postup - staveniště

• řešení oplocení, ohrazení stavby, vstupy a vjezdy na staveniště, prostory pro skladování manipulaci(i mimo staveniště např. při vykládce), osvětlení stavenišť a pracovišť, ochranná pásma a opatření proti jejich poškození, komunikace na staveništi včetně podjíždění vedení, hlavní vypínač stavby, vnější vlivy na stavbu-otřesy od dopravy, nebezpečí povodně, sesuvu zeminy ...řešení svislé a vodorovné dopravy osob a materiálu

Postupy - zemní práce

• řešení zajištění provádění výkopů-riziko zasypání osob-druhy pažení, šířka výkopu, sklony svahu, technologie ukládání sítí do výkopu, zabezpečení okolních staveb, snižování a odvádění povrchové a podzemní vody,
• řešení zajištění proti pádu do výkopu-konkrétní způsob (7 možných dle NV) zajištění, přechody a přejezdy přes výkopy, osvětlení ohrazení, úpravy pro slepce, přeprava zemin.

Postupy - betonářské práce

• řešení způsobu dopravy betonové směsi, zajištění pracovníků proti pádu do směsi, pohyb po výztuži, přístup k místům betonáže

Postupy - zednické práce

• řešení základní technologie zdění-zevnitř objektu-ochranné zábradlí zvenku, z obvodového lešení, zajišťování otvorů ve svislém zdivu

Postupy - montážní práce

• řešení jednotlivých montážních operací a s tím spojených opatření pro zajištění BP, přístupy na místo montáže, způsob zajišťování otvorů vzniklých s postupem montáže

Postupy - bourací práce

• stanovení základní technologie bourání-ruční , strojní, kombinované, výbušninami, zajištění pracovišť s bouráním, podchycení bouraných konstrukcí, odvoz sutin, zajištění pracovníků ve výšce ,inženýrské sítě-zabezpečení, náhradní vedení

Postupy - stropy

• stanovení způsobu montáže-z pomocného lešení, řešení zajištění ve výšce po obvodu a v místě montáže, doprava materiálu, zajištění pod prací ve výšce

Postupy - střechy

• způsob zajištění proti pádu na volném okraji, proti sklouznutí, proti propadnutí střešní konstrukcí, doprava materiálu, zajištění pod prací ve výšce konkretizovat (4 možnosti),

Postupy - práce PSV

• řešit požadavky na BP dle profesí, zejména montáž antén a hromosvodů, osazování oken, montáž zábradlí, vodorovné izolace balkonů, teras a střech,montáž výtahů, vzduchotechniky, klimatizací,nátěry a fasády ....
• dokončovací práce kolem objektu-chodníky, osvětlení

Práce a opatření ze vzájemného prolínání prací

• stanovení opatření, které vyvolá souběh pracovních činností-manipulace jeřábů, montáže střech a vodorovných konstrukcí, práce PSV ...

Kvalitně zpracovaný plán, který obsahuje konkrétní opatření, není závislý na budoucím zhotoviteli. Tento plán totiž na stavbě upravuje koordinátor při realizaci. Každý zhotovitel totiž 8 dní před zahájením prací na staveništi musí předat koordinátorovi resp. informovat koordinátora o pracovních nebo technologických postupech, které zvolil a o rizicích z těchto postupů vyplývajících (opatření na jejich snížení nebo odstranění). Přitom může postupovat v souladu s plánem, nebo přijde s vlastním odlišným postupem, který koordinátor posoudí a pokud je v souladu s požadavky bezpečnosti práce a nebrání bezpečnému výkonu dalších činností , tento postup odsouhlasí. Třetí možností pak je, že např. na kontrolním dnu se účastníci dohodnou na „kompromisním“ postupu, který bude kombinací původního v plánu obsaženého a zhotovitelem předloženého. Zápis z kontrolního dne je pak úpravou původního plánu. Proto se doporučuje vedení plánu BOZP na staveništi např. v deskách, které umožňují za původní plán vkládat postupy od zhotovitelů a zápisy z kontrolních dnů.