Problematika koordinátora BOZP patří k horkým tématům letošního roku, a proto mu věnujeme samostatné Téma týdne. Článek, který vyšel v bulletinu "Stavební právo č. 4/2006", pro BOZPinfo.cz zaktualizoval Dr. Ing. Vladimír Sklenář, předseda České společnosti stavebních koordinátorů.
Výhrady, které se objevily na řadě informačních seminářů k zákonu a k jeho prováděcím předpisům, v tisku či v odborných a jiných periodikách, vycházejí ve většině případů - bohužel - z neinformovanosti a nepochopení smyslu a účelu zákonné úpravy bezpečnosti práce na staveništích a neberou na vědomí evropskou praxi. V mnoha případech se jedná o snahu nadřadit partikulární či lobbistický zájem zájmu bezpečné práce a veřejném zájmu. To je celá oblast výhrad ze strany stavebních podnikatelů, kteří si představují koordinátora jako vměšovatele do záležitostí odborného, technického a technologického provádění staveb, který se snad bude snažit v těchto záležitostech jim radit, případně je „udávat". Řada zvláště menších stavebních firem – zhotovitelů staveb, které bezpečnosti práce na svých stavbách nevěnují náležitou pozornost, také institut koordinátora nevidí ráda a argumentuje, že jim prodraží stavby, přičemž si neuvědomují, že pokud budou koordinátorem upozorněni na pochybení v koordinaci bezpečné práce a nedodržování Plánu BOZP, jejich zákonnou povinností stále bylo a zůstává zabezpečit vlastním managementem bezpečnost práce na jim svěřeném úseku stavební činnosti a že tedy o žádné vícenáklady nejde. Není dále pravdou, že stát se nemusí zajímat o otázky bezpečné práce a že pracovní úrazy jsou jen otázkou soukromoprávního vztahu. Bylo-li by tomu tak, pak bychom nepřistupovali k celé řadě úmluv Mezinárodní organizace práce a nepřijímali bychom Národní politiku bezpečnosti práce, při rigorózním výkladu bychom s takovým přístupem ani neměli vstupovat do EU. Úlohou koordinátora není, aby byl oblíben, ale také nelze připustit představu, že bude jakousi cizineckou nebo pracovní policií, která bude pracovníky na stavbě legitimovat a peskovat, on do kompetencí zhotovitele stavby nevstupuje a žádný stav právní nejistoty nevytváří. Zhotovitelská firma jistě nepotřebuje koordinátora, který bude ohlašovat její prohřešky v bezpečnosti práce stavebníkovi, on však tak činí až v nejzazším případě, kdy jeho předchozí upozornění zhotoviteli po odpovědnostní linii nebyla vyslyšena. Stavebník si samozřejmě smluvně zajišťuje odbornou firmu, aby mu stavbu provedla kvalitně a v souladu s požadavky na bezpečnost a ochranu zdraví, jenže ani ve vyspělejším stavebnictví EU tak není ve všech případech právě z hlediska bezpečnosti činěno a o našich tuzemských poměrech nemohou panovat ani věcně ani statisticky iluze. Námitky a připomínky se v mnoha případech zabývaly snahou obejít zákon s argumentací, že není potřebný a že u nás je tato oblast dostatečně zajištěna. Jsme v těchto případech opět papežštější než papež a evropské argumenty zřejmě nic neznamenají v okamžiku, kdy členy Evropské unie jsme a chceme se jí odpovídající praxí alespoň přiblížit. Tento přístup nelze charakterizovat jinak, než jako neefektivní, neobjektivní a nesprávný.
Vkládat příspěvky do diskuzí mohou pouze přihlášení uživatelé. Využijte přihlašovací a registrační formulář.
Komentáře
vzdělávací agentury
Re: vzdělávací agentury
Re: vzdělávací agentury
vzdělávací agentury
Koordinátoři - bezpečnostní plány
Re: Koordinátoři - bezpečnostní plány - 1.
Re: Koordinátoři - bezpečnostní plány - 2.
Re: Koordinátoři - bezpečnostní plány - 3.
Re: Koordinátoři - bezpečnostní plány - 4.
Re: Koordinátoři - bezpečnostní plány - 4.
plán BOZP dle NV č. 591/21006 Sb.