Jaké jsou odpovědi Evropské komise?

Na otázky evropské technické veřejnosti, v souvislosti s označením CE na stavebních výrobcích, poskytl odpovědi úsek pro stavebnictví Generálního ředitelství Evropské komise. Odpovědi vycházejí ze současného stavu technických znalostí, výkladu nového přístupu a směrnice Rady 89/106/EHS o stavebních výrobcích (CPD). Odpovědi nelze pokládat za právní výklad směrnice, poskytují však obecný návod a informace ke konkrétním otázkám, týkajícím se označení CE na stavebních výrobcích.

Co znamená označení CE na výrobku?

Označení CE znamená, že výrobek vyhovuje prostřednictvím harmonizovaných technických specifikací ustanovením CPD, včetně postupů prokazování shody stavebních v příslušném rozhodnutí. Pokud je výrobek předmětem dalších směrnic, v nichž se rovněž stanovuje připojení označení CE, pak toto označení udává, že výrobek splňuje rovněž základní požadavky těchto dalších směrnic. Označení CE tedy vyjadřuje, že výrobek splňuje všechny právní požadavky nezbytné k uvedení na celý evropský trh.

Jakým technickým specifikacím musí výrobek vyhovovat, aby byl způsobilý pro  označení CE?

Označení CE vyžaduje shodu s jednou z těchto specifikací:

•  s národní normou přejímací harmonizovanou evropskou normu;
•  s evropským technickým schválením;
•  s národní technickou specifikací uznanou Komisí (doposud žádná neexistuje).

Jaká ustanovení normy musí výrobce splňovat, aby byl oprávněn opatřit výrobek označením CE?

Výrobce musí splnit přílohu ZA harmonizované evropské normy. Z hlediska regulačních orgánů není podstatné to, zda je výrobek opatřen dobrovolnou značkou, či ne.

Jaký je rozdíl mezi harmonizovanými a neharmonizovanými (dobrovolnými) evropskými normami?

Harmonizované normy jsou vypracovávány podle mandátů Komise udělených Evropskému výboru pro normalizaci CEN. Mandáty stanovují charakteristiky (vlastností) výrobků, které musejí být upraveny, jak vyplývá z předpisů členských států. To znamená, že výrobky nesoucí označení CE, tj. vyhovující harmonizovaným specifikacím, mohou být prodávány v EU. Harmonizované normy výrobků mají přílohu ZA, v níž je jasně určeno, které části normy jsou povinné pro označení CE. Dobrovolná část normy se vztahuje na ty vlastnosti,které zůstávají dobrovolné a nemohou tvořit součást označení CE.

Musí být všechny stavební výrobky opatřeny označením CE?

Obecně ano. Všechny stavební výrobky na které se vztahuje CPD a které jsou uváděny na evropský trh, musí nést označení CE. To se vztahuje na výrobky vyráběné v zemích EHP i na výrobky dovážené do EU. Na druhé straně se mohou teoreticky vyskytnout stavební výrobky bez označení CE použité ve stavbě, ale neregulované v žádném členském státě. Jestliže se na tyto výrobky nevztahují stavební předpisy členských států, neexistuje pro ně v oblasti stavebnictví žádná překážka obchodu a nejsou tudíž považovány za výrobky spadající do působnosti CPD.

Mohou být neharmonizované informace součástí označení CE?

Ne. Označení CE zahrnuje pouze informace, které jsou v současné době upraveny právními předpisy nejméně v jednom členském státě,tzn.že základní charakteristiky jsou dohodnuty mezi Komisí a zpracovateli technických specifikací.

Kdo je odpovědný za připojení označení CE?

Výrobce je vždy odpovědný za opatření svého výrobku označením CE, i když byla do prokazování shody zapojena notifikovaná osoba. Označení CE musí být vždy připojeno výrobcem nebo jeho zástupcem usazeným ve Společenství. Výrobcem je ve smyslu nového přístupu osoba, která je odpovědná za konstrukci a výrobu výrobku za účelem jeho uvedení na trh Společenství jejím vlastním jménem.

ZDROJ:
Kratochvilová, L.: Jak jsou odpovědi Evropské komise? Stavitel listopad 2004, s. 61.